نمایندگان قوانین متعارض وضع نکنند

یک وکیل دادگستری گفت: آنچه تا به حال چندان رعایت نشده این است که نمایندگان مجلس بدانند قوانینی که وضع می‌کنند در مجموع قوانین موضوعه ما موثر است و متوجه باشند که این قوانین با پیکره قانونی کشور در تعارض نبوده و وصله‌ای ناچسب بر پیکره قوانین ما نباشد، چون اگر غیر از این باشد جز تشتت و از هم گسیختگی چیز دیگری به بار نخواهد آورد.
کد خبر: ۱۵۸۹۲۸
تاریخ انتشار:۲۰ ارديبهشت ۱۳۹۹ - ۰۷:۱۵ - 09 May 2020
به گزارش روزپلاس، محمد علی ابراهیم خانی در گفت‌وگو با ایسنا، در خصوص وظایفی که نمایندگان دور یازدهم مجلس شورای اسلامی باید بشناسند و به آن توجه کنند، اظهار کرد: شاید اصلی‌ترین وظیفه، شناخت خود نمایندگان از وظیفه‌شان بنا به روند تاریخی و شکل گیری مجلس است. همانطور که می‌دانیم مجلس فعلی در هیات جدید آن یکی از ثمرات قیام مشروطیت است و در حقیقت عدالت‌خانه‌ای که مظفرالدین شاه فرمان آن را صادر کرد.

وی با بیان اینکه "آنچه که به نمایندگان شرافت می‌بخشد این است که یک نهضت مردمی موجب شد تا مجلسی برای قانونگذاری و ایجاد انضباط اجتماعی ایجاد شود"، گفت: بر این اساس تمام نمایندگان باید این تاریخ را بدانند و آگاه باشند که در ایفای وظایفشان وام‌دار چه کسانی هستند.

این وکیل دادگستری خاطرنشان کرد: آنچه که به عنوان وکالت مجلس گفته می‌شود با وکالتی که ما به طور متعارف می‌شناسیم چندان سازگاری ندارد، چون وکالت عقد جایزی است که موکل هر زمان که بخواهد می‌تواند وکیل را عزل کند یا وکیل استعفا دهد در حالی که وظیفه وکالت مجلس وقتی که شروع می‌شود دیگر مردم در عزل نماینده‌ای که ممکن است از او ناراضی باشند نقشی ندارند، ولی این مانع از آن نیست که نمایندگانی که با آرای مردم انتخاب می‌شوند ندانند که عصاره ملت هستند و رابطه‌ای که بین آنها وجود دارد تفویضی است و بالاصاله متعلق به خودشان نیست، هرچند آنها هم در حقیقت گوشه‌ای از جمعیت بزرگ کشور ایران را تشکیل می‌دهند.

ابراهیم خانی در ادامه با یادی از سخنان شادروان دکتر کاتوزیان گفت: ایشان می‌فرمودند "قانون نویسی هنر است و هر کسی نمی‌تواند از پَر شالش قلمی بردارد، دواتی بیرون کشد، مصحفی پیش گذارد و مطلبی بنویسد و به عنوان قانون به مردم عرضه کند، بلکه علاوه بر علم، دانش و آگاهی می‌بایست کسانی که به قانون نویسی و وضع قانون می‌پردازند زیبایی شناسی هم آراسته صفاتشان باشد.

وی ادامه داد: قانون برای ایجاد نظم اجتماعی و یا یکی از مهمترین وجوه قانون ایجاد نظم اجتماعی است، پس اگر قانون با وجدان جمعی جامعه و مردم آمیختگی و همخوانی نداشته باشد و در ضمیر مردم جای نگیرد قطعا متروک خواهد ماند.

این حقوقدان با بیان اینکه "بسیاری از قوانین هستند که اگر در لابلای مجموعه قوانین آنها را ببینیم، خواهیم دید که کسی به آن عمل نمی‌کند"، تصریح کرد: این مساله به خاطر این است که در وجدان جامعه جا نگرفته‌اند و حالت لطیف و کمرنگ این در وجدان جامعه جا نگرفتن ممکن است تَرک آن قانون باشد و یا در جای دیگر ممکن است قانون گریزی و یا نقض قانون پیش آید که هزینه اضافی برای دولت و حکومت ایجاد خواهد کرد،‌ در حالی که اگر از ابتدا به عرف مردم و روش زیست و تعاملات آنها با هم توجه شود، هزینه دولت پایین‌تر آمده و نظم اجتماعی هم بهتر قوام خواهد گرفت.

ابراهیم خانی با اشاره به اینکه "یکی از ارکان قانونگذاری شناخت عرف رایج بین مردم است"، بیان کرد: مردم در طول تاریخ و با توجه به تعاملاتی که دارند آن را عادلانه تشخیص می‌دهند و چون عنصر عدالت در آن وجود دارد برای همه از لحاظ اخلاقی لازم الرعایه است، بنابراین نمایندگان مجلس هم باید به عرف جامعه توجه داشته باشند و آن را بشناسند که از مجاری که می‌توان این عرف را شناخت وکلای دادگستری هستند که  با توجه به ترافعاتی که در جامعه وجود دارد نبض جامعه را در دست داشته و بایسته‌های جامعه را می‌دانند، بنابراین می‌شود انتظار داشت که اگر وکلای مجلس بخواهند در عرصه قانونگذاری موفق باشند و قانون پایدار، ملموس و جا گرفته در وجدان مردم را وضع کنند باید از این تجربه گرانسنگ در وضع قانون مخصوصا در مورد لوایح قضایی، از مستشاری وکلای دادگستری و اساتید دانشگاه استفاده کنند.

وی یکی دیگر از عناصر بسیار مهم قانون نویسی را عدالت ورزی خواند و تصریح کرد: بر این اساس نمایندگان مجلس باید روانشناسی جامعه را بدانند و جامعه را بشناسند و اگر در جایی احساس می‌کنند که شناخت آنها کافی نیست، از کسانی که با مردم بیش از دیگران به صورت آگاهانه و علمی در ارتباط هستند، کمک بگیرند و در کمیسیون‌های مختلفی که برای تدوین قوانین در مجلس وجود دارد از نظر  کارشناسان که با معارف جامعه آشنا هستند استفاده کنند.

این حقوقدان گفت: آنچه تا به حال چندان رعایت نشده این است که نمایندگان مجلس بدانند قوانینی که وضع می‌کنند در مجموع قوانین موضوعه ما موثر است و به طور مثال اگر قوانین پنج ساله بودجه یا قوانین دیگری را وضع می‌کنند، باید متوجه باشند که این قوانین با پیکره قانونی کشور و قوانین وضع شده در تعارض نبوده و ناهمگون و وصله‌ای ناچسب بر پیکره قوانین ما نباشد، چون اگر غیر از این باشد جز تشتت و از هم گسیختگی چیز دیگری به بار نخواهد آورد.

ابراهیم خانی خاطرنشان کرد: موضوع مهم دیگر این است که در قانونگذاری از کلماتی مانند امثالهم و نظایر و مانند آن استفاده نشود تا مجالی برای سوء استفاده افرادی که این ابهام را در قانون مهم می‌بینند نباشد و این درب را ببندند تا با قانونگذاری پاکیزه، صریح و روشن آنچنان قانونی وضع کنند که مجال سوء استفاده و سوء تعبیر نباشد.

وی افزود: بحثم در این رابطه از تفسیر دادرسان جداست. به هر حال تفسیر دادرسان به نوعی با عملگرایی در جامعه و برخورد با پدیده‌هایی نو گره می‌خورد که باید راه حلی ارائه دهند، ولی ذکر این کلمات در قانون ممکن است که آزادی‌های مردم را در معرض برداشت‌های ناصواب قرار دهد.

ابراهیم خانی در پایان گفت: اگر وکلای مجلس ما بتوانند قانونگذاری ایران را به صورت کدنویسی که در حال حاضر در فرانسه وجود دارد تغییر دهند، خدمت بزرگی به جامعه حقوقی و مردم کرده‌اند تا از ناسخ و منسوخ و مسائلی از این دست مردم را تا حدودی رها کرده و مشکلاتشان را کمتر کنند.
بازگشت به ابتدای صفحه
ارسال به دوستان
ارسال نظر
روایت تصویری
نگاه دوم
پیشنهاد سردبیر
پربازدیدها

اتفاقاتی که بعد از گرم کردن دوباره روغن سرخ شده در بدنمان می افتد

تمام روش های استعلام کالابرگ

بازخوانی پرونده نقض حقوق یک شهروند ایرانی در سوئد/ «حمید نوری»؛ ۱۶۰۰ روز بازداشت غیرقانونی در بهشت گردشگران

ابعاد مختلف تصویب قطعنامه جدید شورای امنیت برای برقراری آتش بس فوری/ بن بست اسرائیل در غزه

فرزند آیت الله علم الهدی چه نقشی در هلدینگ گردشگری جوانمرد دارد؟

حمله موشکی حزب الله لبنان به مواضع نظامیان صهیونیست

تمامی کشورهای عربی آماده به رسمیت شناختن اسرائیل هستند

ثبات قیمت دلار و درهم و کاهش بهای یورو در مرکز مبادله ارز

فرانسه ناو هواپیمابر هسته‌ای تولید می‌کند

ایستادگی مردم غزه و فلسطین و ناکامی‌های رژیم صهیونیستی در جنگ شش ماهه پدیده‌ای الهی است/ مردم غزه و نیرو‌های مقاومت بر استمرار ایستادگی تا پیروزی نهایی مصمم هستند

کی‌یف برای تامین تجهیزات دفاعی به ناتو متوسل شد

تدابیر جدید دیوان لاهه در رابطه با جنگ در غزه

مرگ سناتور ضدایرانی در ۸۲ سالگی

دستگاه قضایی مقابل زمین خواری ۳۰۰۰ میلیارد تومانی در گیلان ایستاد/ سازمان بازرسی جلوی تصرف غیرقانونی زمین معروف آستارا را گرفت

ویدیو دلخراش از حمله تروریستی به مسکو/ بیش از 100 کشته تاکنون/ احتمال گروگان گرفته شدن صدها نفر در تالار کنسرت/ روسیه خواستار توضیح آمریکا درباره حمله تروریستی شد 

گفتگوی دو وزیر سابق در خصوص صداوسیما

امشب ساعت را به وقت زمین کوک کنید

 انتشار همزمان چند ویدیو هنجارشکن در فضای مجازی/ عادی سازی و ترویج فساد/ با اقدام به موقع فراجا صفحات مسدود شد

حضور باقری در سفارت روسیه در تهران

هنیه: مقاومت مردم غزه، افسانه‌ای است/ اشغالگران با انزوای بی‌سابقه‌ای مواجه شده‌اند

چرا روسیه مسؤلیت داعش در حمله تروریستی مسکو را نمی پذیرد؟!

اتفاقاتی که بعد از گرم کردن دوباره روغن سرخ شده در بدنمان می افتد

جشنواره گل نوروزی یوزها برابر ترکمنستان/ پایان دور رفت با صدرنشینی ایران

بزرگترین پیشرفت‌های فناوری در سال گذشته چه بود؟

تورم چه زمانی تک رقمی می‌شود؟

شهادت یکی از رزمندگان سپاه در سوریه

تاکید رئیسی بر حمایت کامل از تولید کالاهای اساسی و ایجاد ثبات و آرامش در این بخش

۱۸ فروردین؛ آغاز مرحله سوم طرح فجرانه کالابرگ الکترونیک

آخرین نتایج دوازدهمین دوره انتخابات مجلس به تفکیک استان‌ها/ کدام کاندیداها به مجلس راه یافتند

نتایج نهایی انتخابات مجلس در تهران/ دو مرحله ای شدن انتخابات تهران قطعی شد /۱۴ نفری که از تهران مستقیم به مجلس راه یافتند/ چه کسانی به دور دوم رفتند؟

پسر احمدرضا عابدزاده جواب بیرانوند را داد

نتایج انتخابات ۱۴۰۲ خبرگان رهبری در سراسر کشور/ آرای خبرگان تهران اعلام شد+ جدول

ویدیو دلخراش از حمله تروریستی به مسکو/ بیش از 100 کشته تاکنون/ احتمال گروگان گرفته شدن صدها نفر در تالار کنسرت/ روسیه خواستار توضیح آمریکا درباره حمله تروریستی شد 

گفتگوی دو وزیر سابق در خصوص صداوسیما

انتخاب نکردن و آسیب‌هایش/ چگونه انتخاب صحیح داشته باشیم

2 بانک غیردولتی مشتری جدید استقلال و پرسپولیس

بزرگ‌ترین پایگاه فضایی غرب آسیا در حال ساخت است/ صنعت فضاییِ کشور در مسیر توسعه پرشتاب پیش می‌رود

واگذاری پتروشیمی شازند توسط بانک ملی،یک اقدام بی نظیر و به نفع مردم است/ این اقدام می‌تواند الگویی مناسبی برای شبکه بانکی کشور جهت اجرای منویات رهبری باشد

بی رقیب شدن ترامپ در میان جمهوری خواهان/ نیکی هیلی از رقابت در انتخابات انصراف داد

بانک مرکزی عراق فعالیت مجدد بانک ملی ایران را ابلاغ کرد

بدعت لغو کنسرت ها/ کنسرت علیرضا قربانی دوباره در اصفهان لغو شد

عملیات ضد صهیونیستی در جنوب نابلس