
به گزارش روزپلاس، در ویترین دیپلماسی جهانی، سفرهای بینالمللی رهبران جهان همواره مزین به شوکت و شکوه فراوان، فرشهای قرمز، لبخندهای دیپلماتیک، صف طولانی خودروهای دیپلماتیک و ضیافتهای مجلل شام شناخته میشوند؛ تصاویری استاندارد که هدف از تولید آنها، ارسال پیامی از صلح، همکاری یا اقتدار سیاسی را به افکار عمومی منتقل میکند. اما در پس این لایههای ظاهری و پروتکلهای مدون تشریفاتی، حقیقت دیگری در جریان است.
سفر یک رئیسجمهور در دنیای امروز، بهویژه در شرایط بحرانی و پر از سوءظن سیاسی و بینالمللی، فراتر از یک رایزنی سیاسی معمولی، به یک عملیات پدافندی، سایبری و نظامی چندلایه تبدیل میشود که در آن «بیاعتمادی متقابل اطلاعاتی»، حرف اول و آخر را میزند؛ سازوکاری پیچیده که در آن هر حرکت، هر سیگنال و حتی هر هدیه دیپلماتیک، از فیلترهای سختگیرانه دستگاههای امنیتی عبور میکند.
نمود عینی و خبرساز این نبرد پنهان در بستر دیپلماسی، در جریان سفر اخیر «دونالد ترامپ»، رئیسجمهور آمریکا به پکن بار دیگر خود را نشان داد. این سفر تنها به دیدارهای رسمی و مذاکرات پشت درهای بسته محدود نشد و تصاویر و روایتهای منتشرشده از حواشی آن، توجه رسانهها را به خود جلب کرد. در روزهای گذشته، گزارش برخی خبرنگاران همراه هیات آمریکایی درباره دور انداختن هدایا، بجها، نشانها و برخی اقلام اهدایی چینی توسط اعضای کاروان واشنگتن، در کانون توجه رسانهها و کاربران شبکههای اجتماعی قرار گرفت.
در همین راستا، روزنامه «نیویورک پست» و برخی دیگر از رسانههای غربی گزارش دادند که بخشی از این اقلام اهدایی پیش از سوار شدن اعضای هیات آمریکایی به هواپیمای ریاستجمهوری ایالات متحده موسوم به «ایر فورس وان» (Air Force One) کنار گذاشته یا معدوم شدهاند؛ اقدامی که بسیاری از تحلیلگران آن را نه یک رفتار شخصی یا توهینآمیز، بلکه بخشی از پروتکلهای سختگیرانه و سنتی امنیتی آمریکا در سفر به کشورهای رقیب ارزیابی کردند.
این اتفاق بار دیگر توجه افکار عمومی را به یکی از کمتر دیدهشدهترین ابعاد قدرت سیاسی در جهان جلب کرد؛ سازوکار پیچیدهای که سفر رئیسجمهور ایالات متحده را عملا به یک عملیات متحرک امنیتی، اطلاعاتی و نظامی تبدیل میکند و در عین حال، بهانهای شد تا «تشریفات» و پروتکلهای حفاظتی قدرتهای جهان مورد کالبدشکافی قرار گیرد.
پروتکلهای دیپلماتیک یا عملیات پدافندی
در ادبیات سیاسی و دیپلماتیک، میان دو واژه «تشریفات ظاهری» و «پروتکل» تمایز ساختاری عمیقی وجود دارد. پروتکل صرفا به معنای احترامهای متقابل، فرش قرمز یا نحوه استقبال رسمی در برابر دوربینها نیست، بلکه مجموعهای از قواعد امنیتی, رفتاری، لجستیکی و ارتباطی الزامآور است که از هفتهها پیش از سفر تا لحظه بازگشت رئیسجمهور اجرا میشود. طبق تعریف «انجمن تاریخی کاخ سفید» (WHHA)، هنگامی که نوبت به سفر رئیسجمهور آمریکا میرسد، این قواعد از حوزه دیپلماسی محض خارج شده و به یک عملیات مشترک پدافندی میان «سرویس مخفی» (Secret Service)، پنتاگون و آژانسهای امنیت ملی تبدیل میشود.
طبق گزارشهای منتشرشده توسط نهادهای امنیتی آمریکا و رسانههایی همچون «سیانان» و «پالتیکو»، هر سفر خارجی با اعزام تیمهای موسوم به «تیمهای پیشرو» (Advance Teams) آغاز میشود. این گروهها متشکل از نیروهای امنیتی، اطلاعاتی، ارتباطاتی و لجستیکی هستند که روزها یا حتی هفتهها پیش از سفر وارد کشور مقصد میشوند. وظیفه این تیمها تنها هماهنگی تشریفات نیست؛ بلکه بررسی دقیق فرودگاهها، مسیرهای حرکت، ساختمانهای محل اقامت، بیمارستانهای نزدیک، سیستمهای تهویه، آشپزخانهها، آسانسورها، شبکههای مخابراتی و حتی مسیرهای احتمالی فرار اضطراری، بخشی از ماموریت این گروههاست.
به نوشته روزنامه آمریکایی «واشنگتن پست»، سرویس مخفی معمولا کل طبقات بالا و پایین محل استقرار رئیسجمهور در هتل را اجاره و پنجرهها را با لایههای موقت ضدگلوله تجهیز میکند. در بسیاری از این سفرهای خارجی، تکتیراندازهای سرویس مخفی بر پشتبام ساختمانهای اطراف مستقر میشوند و نیروهای امنیتی آمریکا در هماهنگی با کشور میزبان، محدودههای پرواز ممنوع و مسیرهای حفاظتی ویژه ایجاد میکنند تا یک «حباب امنیتی مستقل» در خاک کشور میزبان شکل گیرد.
تسلیحات و تجهیزات استراتژیک؛ از کاخ سفید پرنده تا لیموزین زرهپوش
مرکز اصلی این سازوکار امنیتی، هواپیمای ریاستجمهوری آمریکا موسوم به «ایر فورس وان» است؛ هواپیمایی که به نوشته شرکت بوئینگ، تنها یک وسیله حملونقل نیست، بلکه مرکز فرماندهی متحرک رئیسجمهور ایالات متحده در آسمان محسوب میشود. این بوئینگ ارتقاء یافته دارای سامانههای پیشرفته ارتباطی رمزگذاریشده، تجهیزات ضدجنگ الکترونیک و قابلیت مقاومت در برابر پالس الکترومغناطیسی (EMP) ناشی از انفجارهای هستهای است. رسانه آمریکایی «دیفنس وان» گزارش داده است که رئیسجمهور آمریکا حتی در میانه بحرانهای نظامی یا حملات احتمالی نیز باید بتواند کنترل زنجیره فرماندهی نظامی و هستهای کشورش را حفظ کند؛ به همین دلیل، این هواپیما با امکان سوختگیری هوایی طراحی شده تا بتواند ساعتها بدون نیاز به فرود در آسمان باقی بماند.
همگام با این پرنده، حضور مداوم یک افسر نظامی با «چمدان هستهای» (Nuclear Football) الزامی است. خبرگزاری آمریکایی «آسوشیتدپرس» و «اسمیتسونین» یادآور میشوند که این کیف ویژه حاوی کدهای تایید هویت و دستورالعملهای لازم برای صدور فرمان استفاده از تسلیحات هستهای است و حتی در سفرهای خارجی نیز فاصله چندانی با رئیسجمهور ندارد تا زنجیره بازدارندگی راهبردی آمریکا در هیچ ثانیهای قطع نشود.
در حوزه زمینی نیز، خودروی اختصاصی رئیسجمهور آمریکا موسوم به «هیولا» (The Beast) وظیفه حفاظت از او را بر عهده دارد. طبق گزارش نشریه «موتور ترند»، این لیموزین هشت تنی بیشتر به یک پناهگاه متحرک شباهت دارد. بدنه فوقسنگین ضدگلوله، سامانه مستقل اکسیژن، تجهیزات دفاع شیمیایی و بیولوژیکی و حتی ذخیره خون همگروه رئیسجمهور در صندوق عقب، بخشی از لایههای پدافندی این خودرو است تا در صورت وقوع حملات تروریستی یا بیولوژیکی، امکان بقا و انتقال فوری خون فراهم باشد.