رئیس مجلس: در حال حاضر، کشور درگیر دوگانه‌ای زیان‌بار است؛ از یک سو، نهاد دولت با ساختارهای ناکارآمد منابع محدود خود را به شکل غیربهینه مصرف می‌کند. از سوی دیگر، فعالیت‌های خیریه سنتی با وجود نیت‌های پاک و ارزشمند، فاقد پایداری و مقیاس‌پذیری لازم‌اند. این وضعیت موجب شده نه بخش دولتی توان حل ریشه‌ای مشکلات را داشته باشد و نه فعالیت‌های مردمی بتوانند تأثیر بلندمدتی بر جامعه بگذارند. برای عبور از این دوگانه، باید میان دانش نظری، تجربه میدانی و الگوهای نوین همکاری میان دولت و مردم پیوندی مؤثر برقرار شود.