احتمال ابطال بخشنامه غیرقانونی کاهش عوارض واردات خودرو

با توجه به تکذیبیه سازمان توسعه تجارت در خصوص عوارض واردات خودرو در سال ۱۴۰۴ به نظر میرسد بخشنامه اخیر در مورد اعمال عوارض ۱۴۰۳ برای سال جاری منطبق با مفاد قانون بودجه ۱۴۰۴ نباشد و احتمالا به زودی اصلاح گردد.

کد خبر: ۳۲۷۸۴۲

۲۹ فروردين ۱۴۰۴ / ۱۱:۱۵

به گزارش روزپلاس، به دنبال تکذیبیه سازمان توسعه تجارت ایران در خصوص تعیین عوارض واردات خودرو در سال 1404، به نظر می‌رسد بخشنامه اخیر گمرک درباره اعمال نرخ عوارض سال 1403 برای سال جاری، با مفاد قانون بودجه 1404 مغایرت داشته و احتمالاً به زودی اصلاح خواهد شد.

ابتدا بخشنامه زیر در تاریخ 27 فروردین ماه در خصوص احکام گمرکی بودجه 1404 و اعمال  عوارض 100 درصدی واردات خودرو در سال جاری منتشر شده است.

تکلیف حقوق ورودی خودروها تا تصویب آیین‌نامه اجرایی

ساعاتی بعد دفتر واردات گمرک ایران اعلام کرد، که تا زمان ابلاغ آیین‌نامه اجرایی بند «ر» تبصره یک قانون بودجه سال 1404، نرخ حقوق ورودی خودروهای وارداتی مطابق با سال 1403 اعمال می‌شود و در حال حاضر مأخذ حقوق ورودی آن‌ها 100 درصد نیست.

سازمان توسعه تجارت ارسال بخشنامه جدید را تکذیب کرد

اما در واکنش به اخبار منتشرشده درباره تغییر موضع سازمان توسعه تجارت در زمینه حقوق ورودی خودروهای وارداتی، معاون این سازمان اعلام کرد:

بر اساس بند «ر» تبصره یک قانون بودجه 1404، منابعی برای واردات خودرو به شکل خاص در نظر گرفته شده و در انتهای این بند تصریح شده که حقوق ورودی خودروهای وارداتی از این محل باید 100 درصد تعیین شود.

با این حال، حقوق ورودی خودروها بر اساس ویژگی‌های مندرج در کتاب مقررات متفاوت است و عمدتاً زیر 100 درصد تعیین می‌شود.

این مقام مسئول افزود: سازمان توسعه تجارت در تاریخ 16 فروردین به گمرک اعلام کرده که الزام قانونی به دریافت عوارض 100 درصدی، تنها برای واردات از محل منابع پیش‌بینی‌شده در این قانون اعمال می‌شود. از آنجا که آیین‌نامه اجرایی این بند هنوز تصویب نشده و ثبت سفارشی نیز بر این اساس انجام نگرفته، برای سایر ثبت‌سفارش‌ها باید بر اساس تعرفه‌های مندرج در کتاب مقررات عمل شود.

اعلام نحوه اجرای قانون پس از تصویب آیین‌نامه

وی تأکید کرد: به محض تصویب آیین‌نامه اجرایی و شرایط واردات خودرو از محل منابع تعیین‌شده در قانون بودجه، سازمان توسعه تجارت امکان ثبت سفارش را فراهم کرده و دستورالعمل جدید را به گمرک ابلاغ خواهد کرد. در آن صورت، گمرک موظف است حقوق ورودی خودروها را مطابق قانون بودجه اعمال کند.

مخالفت بی فایده با عوارض یکسان 100 درصدی

معاون برنامه‌ریزی و مقررات سازمان توسعه تجارت ایران همچنین اشاره کرد که این سازمان از دیدگاه کارشناسی با اعمال نرخ یکسان 100 درصدی برای تمامی خودروهای وارداتی موافق نبوده و حتی در زمان بررسی لایحه بودجه، نظر مخالف خود را به صورت مکتوب اعلام کرده است. با این حال، متن نهایی قانون تصویب شده و اجرای آن برای تمام دستگاه‌ها الزامی است.

قانون برنامه هفتم تمام ارزهای صادرات غیر نفتی را تعیین تکلیف کرده است

گفتنی است بر اساس جز 1 و 2 بند الف  ماده 11 قانون برنامه هفتم توسعه، تمام ارزهای حاصل از صادرات (اعم از صادرات خرد و کشاورزی و همچنین صادرات شرکتهای نزدیک به دولت و نهادهای عمومی)باید مطابق ضوابط بانک مرکزی مدیریت شوند. به صورت کلی این ماده بر لزوم شفافیت در بازگشت تمام ارزهای حاصل از صادرات و هماهنگی با بانک مرکزی تأکید دارد.

با توجه به این ماده و همچنین مفاد قانون بودجه 1404، به نظر می‌رسد امکان اعمال تعرفه‌های غیر از عوارض 100 درصدی برای واردات خودرو وجود ندارد، مگر آنکه اصلاحیه‌ در خصوص حکم بند ر تبصره 1  قانون بودجه 1404تصویب شود.

در حال حاضر اعلام شده که سازمان توسعه تجارت منتظر ابلاغ آیین‌نامه اجرایی بند «ر» قانون بودجه میباشد تا تکلیف نهایی عوارض واردات خودرو در سال 1404 مشخص شود، این درحالی است که صراحت قانون بودجه 1404 جای تغییر خاصی را باقی نگذاشته است.